多式联运攻坚行动落地，铁路打通物流降本增效新通道

2026年6月，国家印发《实施多式联运攻坚 打通堵点卡点行动方案(2026-2030年)》，明确提出依托铁路完善全国多式联运网络，推动港口铁路进港、内陆物流园区专用线建设，全面推广多式联运“一单制”，降低全社会综合物流成本。作为综合交通运输体系骨干，国家铁路主动扛起使命，以货运组织改革、基础设施升级、数字化服务创新，助力全国物流体系提质增效。

多式联运堵点，长期存在于不同运输方式衔接环节，中转流程繁琐、单据不互通、换装耗时长，推高企业物流成本。本次攻坚方案明确五年建设目标，推动千余个货运节点升级联运功能，沿海港口铁路进港率达到80%，长江干线港口实现铁路全覆盖，铁路将成为打通水陆运输壁垒的核心载体。依托瓦日铁路等重载干线，常态化开行2.1万吨级重载货运班列，矿区直达电厂、钢厂专线简化中转流程，能源、粮食、工业原材料实现一站式直达运输，大幅缩短货物在途时间。

运价政策优化，进一步释放铁路货运价格优势。2026年全国多条货运干线实施阶梯运价下浮政策，煤炭、大宗商品运输最高运价下浮幅度达30%，简化业务申报流程，取消隐形门槛，引导公路大宗货物向铁路转移。相比公路运输，铁路具备大运量、低能耗、低成本、绿色低碳优势，在煤炭、矿石、粮食等长距离大宗货物运输领域优势突出，运价优惠政策落地后，众多制造、能源企业主动选择铁路物流，有效减少公路货运碳排放，助力“双碳”目标落地。

数字化改革打通联运信息壁垒。全国铁路全面推行多式联运电子“一单制”，一张电子运单贯通铁路、港口、公路全流程，企业线上即可完成全程托运、查询、结算，无需多次重复填报单据。调度、仓储、装卸数据实时互通，换装环节效率大幅提升，1小时换装率目标稳步推进。内陆港、保税区、工业园区铁路专用线加快建设，货物实现“门到门”直达运输，省去多次装卸转运成本，切实为实体经济减负。

货运是铁路服务经济发展的重要抓手，多式联运攻坚行动为铁路货运高质量发展带来全新机遇。国铁集团将持续完善货运路网、优化运输产品、升级数字服务，充分发挥铁路骨干作用，构建高效、绿色、低成本现代物流体系，为稳定产业链供应链、推动实体经济高质量发展提供坚实交通支撑。(李海萌)